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      中食網(wǎng) -> 有機綠色 -> 正文
      全國有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會(huì )在京隆重舉行
      時(shí)間:2018-12-03 12:07:59 來(lái)源:中食網(wǎng)

        11月27日,有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會(huì )在北京中國檢科院隆重召開(kāi)。參與本次研討會(huì )的主要有國務(wù)院參事室、國家市場(chǎng)監管總局領(lǐng)導、有機產(chǎn)品認證示范(創(chuàng )建)縣市、生產(chǎn)企業(yè)及認證機構。作為有機行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),上膳源創(chuàng )始人、容邦企業(yè)集團董事長(cháng)李相軍受邀參加了本次研討會(huì )。

        本次研討會(huì )旨在深入了解我國有機農業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,聆聽(tīng)多方的建議,收集即將編撰的有機發(fā)展綱要的政策建議。研討會(huì )由國務(wù)院參事、農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心研究員劉志仁主持召開(kāi)。

        原國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)葛志榮做了重點(diǎn)講話(huà),他說(shuō)到,要發(fā)展有機農業(yè),首先要做好三個(gè)定位:國家戰略層面的定位很重要、有機發(fā)展的定位很重要、主管部門(mén)的定位很重要。

        會(huì )議期間,參會(huì )代表積極發(fā)言,統一認識,有機農業(yè)發(fā)展很重要,為政策的編撰獻計獻策,此外一些重點(diǎn)發(fā)展有機的縣域,如四川廣元市青川縣、瀘州市納溪區代表也做了積極發(fā)言,上膳源品牌創(chuàng )始人李相軍也指出了目前有機農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,并提出了積極的建議。

        會(huì )議最后,國務(wù)院參事劉志仁總結道,國家發(fā)展已經(jīng)從高增長(cháng)過(guò)渡到高質(zhì)量,“質(zhì)量興農”也將是農業(yè)農村部今后重要的決策依據。而有機農業(yè)作為“質(zhì)量興農”的一種有效方式,目前發(fā)展還很欠缺。

        劉參事表示,國家頂層設計方面要從體制、機制、目標、規劃及保障措施等方面解決目前面臨的問(wèn)題,依靠政策、科技管理創(chuàng )新、市場(chǎng)三要素促進(jìn)有機農業(yè)發(fā)展。

        劉參事指出,發(fā)展有機農業(yè)一定離不開(kāi)市場(chǎng),上膳源的會(huì )員制值得借鑒學(xué)習。此外,還應創(chuàng )辦一批地方龍頭企業(yè),起到引領(lǐng)作用,帶動(dòng)有機行業(yè)發(fā)展,而國家要做的就是幫助排除有機農業(yè)發(fā)展前進(jìn)道路中的困難。

        編者說(shuō)

        上膳源發(fā)展十余年,不斷推動(dòng)有機農業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,為農業(yè)供給側改革作探索,為鄉村振興做先鋒,取得了一定的品牌影響力。從國務(wù)院副總理汪洋到國務(wù)院參事室的多次調研考察,從各級政府領(lǐng)導到行業(yè)專(zhuān)家的先后參觀(guān)學(xué)習,上膳源吸引著(zhù)全社會(huì )關(guān)注有機的目光。

        國務(wù)院參事室此前已經(jīng)就有機農業(yè)發(fā)展作出一系列實(shí)地調研,本次召開(kāi)有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會(huì ),就是希望集思廣益,共同為國家頂層設計提供政策思路,為國家質(zhì)量興農、高質(zhì)量發(fā)展的總要求,從農業(yè)發(fā)展方面提供解決辦法及突破口。

        上膳源作為有機產(chǎn)業(yè)的重要代表之一,將堅定不移地發(fā)展有機農業(yè),為我國農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興作貢獻。

        現將李總裁的主題發(fā)言進(jìn)行全文刊登

        《關(guān)于發(fā)展我國有機農業(yè)的政策建議》

        尊敬的各位領(lǐng)導,各位專(zhuān)家:

        很榮幸參加本次由國務(wù)院參事室組織的有機農業(yè)發(fā)展對策調研討論會(huì ),也很珍惜這次來(lái)京發(fā)言的機會(huì ),能讓國家市場(chǎng)監管總局、農業(yè)農村部等相關(guān)部門(mén)聽(tīng)到有機企業(yè)的聲音。為了能更好的促進(jìn)我國有機農業(yè)發(fā)展,結合10多年來(lái)從事有機農業(yè)的體會(huì ),同行企業(yè)的發(fā)展狀況,個(gè)人思考,現提出以下建議,僅供參考,不當之處,請批評指正。

        一、充分認識,大力發(fā)展有機農業(yè)的必要性

        我國是一個(gè)人口大國,小時(shí)候留下的最深刻印象就是吃不飽,今天我們吃飽了,可是食品安全問(wèn)題突出,農業(yè)生產(chǎn)與農產(chǎn)品質(zhì)量安全等諸多問(wèn)題都需要解決。我們需要轉變觀(guān)念,要充分的認識到發(fā)展有機是解決這些諸多問(wèn)題的有效方式,大力發(fā)展有機是一種歷史必然。

        1、發(fā)展有機是解決農產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要

        我們必須清醒的認識到,農產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)存在安全問(wèn)題,農藥化肥、除草劑對于農產(chǎn)品的質(zhì)量安全威脅不是危言聳聽(tīng),更不是有機農業(yè)生產(chǎn)者為了經(jīng)濟利益的沽名釣譽(yù)。越來(lái)越多的科學(xué)研究證明,化學(xué)肥料、農藥、除草劑等對健康的危害是肯定的,而當前我們的實(shí)際使用量導致的健康問(wèn)題到底有多么的嚴重,認真評估,需要充分認識,畢竟這幾年很多疾病井噴、癌癥高發(fā),增長(cháng)迅速是事實(shí)。

        我國嚴格的有機標準以及有機農業(yè)生產(chǎn)的良好過(guò)程,為解決農產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供了很好的途徑。

        2、發(fā)展有機農業(yè)是鄉村振興戰略的需要

        有機農產(chǎn)品質(zhì)量安全,農產(chǎn)品的消費升級更加迫切,這給農業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)奠定了市場(chǎng)基礎,為夯實(shí)農業(yè)提供了經(jīng)濟保障。鄉村要振興,首先是產(chǎn)業(yè)的振興,而很多需要鄉村振興的地方首先是農業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興,通過(guò)有機農業(yè)發(fā)展能更好的促進(jìn)鄉村振戰略的有效實(shí)施。

        3、發(fā)展有機是保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要

        為了“節本增效”,傳統種植化肥、農藥、生長(cháng)調節劑、除草劑等的大量使用,甚至是毫無(wú)節制的使用,導致土壤有機質(zhì)含量下降,土壤生態(tài)環(huán)境破壞,易導致更大的病蟲(chóng)害發(fā)生。同時(shí),也污染了大氣、土壤與河流。

        養殖上,大量抗生素、添加劑的使用導致食品安全風(fēng)險加大。養殖上產(chǎn)生的大量排泄物沒(méi)有被充分利用,成為重要的污染源進(jìn)入了江河湖海等,造成水體的“富氧化”。

        有機農業(yè)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定禁止使用化學(xué)投入品,必須種養結合,因此能有效解決化肥、農藥的濫施問(wèn)題、焚燒秸稈問(wèn)題、農業(yè)面源污染問(wèn)題等。

        總之,發(fā)展有機農業(yè)有百利而無(wú)一害!唯有我們能深刻認識到發(fā)展有機的必要性,那么促進(jìn)有機農業(yè)發(fā)展才會(huì )變成一種可能。

        二、有機農業(yè)發(fā)展建議

        1、從政府層面統一思想,提高發(fā)展有機農業(yè)重要性的認識

        認識不統一,是阻礙有機農業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,主要表現為:

        (1)有的鼓勵發(fā)展,有的既不鼓勵也不打擊;

        (2)有的認為:這么高價(jià)格的農產(chǎn)品就是一種不正常的現象,不能把農產(chǎn)品做成“奢侈品”,堅決否定;

        (3)有的認為,今天的我們土壤是污染的、水是污染的,空氣是污染的哪里來(lái)的有機;

        (4)有的認為,我們不用農藥化肥是不可能種出糧食的。

        這些意識上的問(wèn)題,需要政府層面統一思想認識,從制度、輿論導向等方面明確態(tài)度,是鼓勵、中立、還是否定?唯有統一認識,才最有可能重視它、發(fā)展它。

        2、“保供給”的農業(yè)思路應適度調整

        長(cháng)久以來(lái),為了解決溫飽,提高產(chǎn)量,我們用“保供給”的思路指導農業(yè)生產(chǎn)、指導農產(chǎn)品價(jià)格。在我看來(lái),我們做到了“兩個(gè)!保阂粋(gè)是“數量”保障,另外一個(gè)是“低價(jià)”保障,F在,我們必須看到,數量上來(lái)了,質(zhì)量并沒(méi)有跟上,而低價(jià)更加速了質(zhì)量下降。這種低價(jià)是犧牲了多少環(huán)境資源代價(jià)、健康風(fēng)險代價(jià)換來(lái)的。

        “保供給”的思路存在,有機農產(chǎn)品的價(jià)格高就顯得很突兀,似乎一斤蔬菜幾十元錢(qián)就是“妖怪”,甚至就是“價(jià)格欺詐”,而我們卻愿意更高價(jià)搶購別人的農產(chǎn)品,奶粉至少是這樣。應認識到:幾毛錢(qián)的蔬菜,解決不了農產(chǎn)品質(zhì)量安全,解決不了農民致富,也解決不了環(huán)境友好,更解決不了農業(yè)的質(zhì)量發(fā)展。因此,“保供給”的思路要適度調整,為有機農業(yè)的發(fā)展奠定良好的氛圍。

        3、加大有機全產(chǎn)業(yè)鏈財政政策的扶持力度

        (1)出臺一批具體的、可持續的財政政策支持,給有機農業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、物流運輸、倉儲等方面特殊的待遇政策,引導全社會(huì )資源要素朝有機傾斜;

        (2)扶持和鼓勵農業(yè)高等院校在有機農業(yè)人才上的培養;

        (3)扶持農業(yè)人才投入到有機農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái);

        (4)扶持有機農業(yè)投入品的政策,引導社會(huì )資源向生物制劑、有機肥、有機種子等有機農業(yè)投入品上的研發(fā)和生產(chǎn);

        (5)加大有機農業(yè)品牌企業(yè),龍頭企業(yè)的扶持力度,帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展;

        (6)加速加快開(kāi)展國際有機互認機制,促進(jìn)國際間有機產(chǎn)品的互認、互通。

        4、加大區域發(fā)展有機的扶持力度

        應出臺鼓勵鎮域、縣域有機發(fā)展政策。因為越是全域的,有機生產(chǎn)結合才最有可能,種植業(yè)和養殖的協(xié)同作用才能更好的發(fā)揮,生產(chǎn)成本也最有可能降低;加大偏遠區域、落后地區、貧困地區的有機生產(chǎn)扶持力度。這樣的區域很有可能是最具備條件發(fā)展有機的區域,也往往是地方政府財力最薄弱的,加大他們的扶持力度,既能解決有機發(fā)展,還能更好保護當地環(huán)境,又能促進(jìn)當地經(jīng)濟迅速發(fā)展。

        5、加大有機農產(chǎn)品知識的宣傳力度

        政府部門(mén)應增加有機知識的宣傳,科學(xué)、準確、系統的宣傳有機農業(yè),宣傳有機的巨大優(yōu)勢,引導大家正確看待有機、消費有機。應充分利用各類(lèi)農業(yè)展會(huì )的機會(huì ),鼓勵設立有機農業(yè)展示專(zhuān)區做好宣傳,唯有解決市場(chǎng)才能促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟。

        6、優(yōu)化有機認證認可程序

        要對有機認證認可的制度、流程的梳理,優(yōu)化程序,釋放活力。比如:認證中經(jīng)常會(huì )碰到擴大認證的問(wèn)題,假設不及時(shí),就只能眼巴巴的看著(zhù)產(chǎn)品爛到地里不能銷(xiāo)售,造成巨大的損失。

        7、要做好有機認證認可信息化的建設

        應運用互聯(lián)網(wǎng)、信息化、區塊鏈等技術(shù),加速?lài)艺J監委、認證機構、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、消費者等方面的審批、頒證、發(fā)標、信息公開(kāi)等的信息化建設,提高效率,降低成本,增加信任。

        8、加強監管與監督

        要做好認證機構、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售流通等過(guò)程中的監管。同時(shí),也要一視同仁做好監管,比如:經(jīng)常在飯店看到的“有機花菜”;再比如:菜場(chǎng)等銷(xiāo)售場(chǎng)所經(jīng)常會(huì )出現綠色有機產(chǎn)品等。這些都很有可能混淆概念、誤導消費者,給有機行業(yè)發(fā)展留下隱患。

        當前,我國處于高質(zhì)量發(fā)展的重要階段,我們需要大力做的事情有很多,農業(yè)發(fā)展應率先高質(zhì)量發(fā)展,而有機農業(yè)是農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口,期待國家層面盡快出臺政策,推進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為國民健康服務(wù),為農業(yè)提質(zhì)增效服務(wù),為青山綠水服務(wù),為鄉村振興戰略服務(wù)!

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